Εισήγηση στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο 17-4-2024

ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΚΘΕΜΑΤΟΣ: 7 ΑΕΔ-24/2Ο23 (παρ. απόφ. ΑΠ 1509/2023) Δικάσιμος: 17.4.2024 Εισηγ.: Ειρ. Σταυρουλάκη Έκθεση άρθρου 11 παρ...

2014-10-04

2014/15 - ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΩΝ «ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ» ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΤΟΧΩΝ ΚΑΙ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΕΩΝ

Η ΟΜΟΦΩΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΤΩΝ «ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ» ΤΗΣ 30.9.2014

ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΤΟΧΩΝ ΚΑΙ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΕΩΝ
Αθήνα 3.10. 2014

Την Τρίτη, 30 Σεπτεμβρίου, πραγματοποιήθηκε η πρώτη φθινοπωρινή συνάντηση της Ολομέλειας της Κίνησης «ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ» Συνταξιούχοι Τραπέζης της Ελλάδος, με τη συμμετοχή συναδέλφων συνταξιούχων όλων των γενεών, νεότερων και παλαιότερων. Στη συνάντηση αυτή συζητήθηκαν όλα τα καυτά θέματα, τα οποία μας απασχολούν και χρήζουν άμεσης αντιμετώπισης από τη Διοίκηση της ΤτΕ και το Σ.Σ.Τ.Ε.
Συνοπτικά τα θέματα αυτά είναι:
  1. Η απεμπλοκή του Συστήματος Ασφάλισης Προσωπικού της ΤτΕ από διαδικασίες οι οποίες δεν μας αφορούν (Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε, Εθνικό Φορέα Απονομής Συντάξεων, Ενοποίηση Ταμείων).
  2. Η αντιμετώπιση των συνεχών περικοπών των συντάξεών μας, τα ποσά των οποίων παραμένουν στο φορέα (ΤτΕ).              
  3. Η εφαρμογή άμεσων μέτρων ανακούφισης από τη μεγάλη μείωση της διαθέσιμης σύνταξής μας, λόγω της υλοποίησης των τελευταίων ρυθμίσεων στο φόρο (ΦΜΥ). 
  4. Η τακτοποίηση του θέματος των στεγαστικών δανείων μας
Τα παραπάνω θέματα συγκέντρωσαν τον πολύπλευρο προβληματισμό όλων των ομιλητών και των συναδέλφων συνταξιούχων και προτάθηκαν τρόποι αντιμετώπισης οι οποίοι αποτέλεσαν το πρόγραμμα στόχων και διεκδικήσεων της Κίνησής μας, το οποίο και αναλυτικά σας παραθέτουμε:

1.    Απεμπλοκή της ΤτΕ από τις διαδικασίες ενοποίησης Ταμείων και τον Εθνικό Φορέα Απονομής Συντάξεων
α) Δεν αφορούν στο Σύστημα Ασφάλισης Προσωπικού της ΤτΕ οι εξελίξεις οι οποίες προδιαγράφονται, για τις επικουρικές συντάξεις των συνταξιούχων των Ταμείων του Δημοσίου και των άλλων λεγόμενων Ειδικών Ταμείων και από το πρόσφατο πολυνομοσχέδιο (Ν.4281/6.8.2014) για μετατροπή, μέχρι 30.6.2015, των Επικουρικών Ταμείων σε Επαγγελματικά του Ν.3029/2002, με την απειλή της ενσωμάτωσής τους από 1.7.2015 στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ). Η ΤτΕ έχει αναλάβει αυτοτελώς, από 1.1.2011, την καταβολή των συντάξεων στο προσωπικό της σύμφωνα με το Καταστατικό της και τους σχετικούς Νόμους. Εξ άλλου προς τούτο, έχει εγκαίρως πραγματοποιηθεί και η αναγκαία πρόβλεψη στο εσωτερικό της (Ισολογισμός - Προβλέψεις- Πρόβλεψη για δαπάνες συνταξιοδοτικών παροχών), η οποία μάλιστα φέρει και την έγκριση των ελεγκτικών οργάνων της ΕΚΤ.
β) Επιμένουμε στη μη ενσωμάτωση των συντάξεων των συνταξιούχων της ΤτΕ στη λεγόμενη Β΄ φάση της Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε. και τη μη σύνδεσή τους με το Ενιαίο Σύστημα Ελέγχου και Πληρωμών Συντάξεων, καθώς η σχέση της ΤτΕ με αυτό αφορά μόνο στη διασταύρωση των στοιχείωνεκείνων των συνταξιούχων της, οι οποίοι δικαιούνται και άλλης ή άλλων συντάξεων από Ταμεία και Φορείς, τα οποία επιβαρύνουν το λογαριασμό της Κοινωνικής Ασφάλισης του Κρατικού Προϋπολογισμού. Θεωρούμε πως πρέπει άμεσα, και
πριν την έκδοση εκ νέου από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων των συντάξιμων αποδοχών των συνταξιούχων της ΤτΕ, να τακτοποιηθεί το συγκεκριμένο θέμα με την Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε. στην οποία η ΤτΕ οφείλει να αποστέλλει προς διασταύρωση τα στοιχεία εκείνων και μόνο των συνταξιούχων της, οι οποίοι δικαιούνται και άλλης σύνταξης πέραν αυτής της ΤτΕ. Τυχόν ανάμιξη των συνταξιούχων της ΤτΕ σε διαδικασίες ενοποίησης Ταμείων, οι οποίες δεν τους αφορούν και σε λογικές εμπλοκής τους με τον Εθνικό Φορέα Απονομής Συντάξεων, θεωρούμε πως παραβιάζουν την ανεξαρτησία της ΤτΕ (Καταστατικό, Εθνικούς Νόμους, Γνώμες ΕΚΤ), μας βρίσκει κάθετα αντίθετους και θα επιφέρει μέγιστηαναστάτωση στο χώρο της ΤτΕ.

2.    Αντιμετώπιση των περικοπών των συντάξεων

Παραθέτουμε και διεκδικούμε τρόπους αντιμετώπισης των περικοπών των συντάξεών μας, οι οποίες πραγματοποιούνται καθ’ υπέρβαση της θεσμικής ανεξαρτησίας της ΤτΕ και της απαγόρευσης χρηματοδότησης λογαριασμών του Δημοσίου από αυτήν:
α) Αποτύπωση σε ατομική συνταξιοδοτική μερίδα για κάθε συνταξιούχο του συνόλου των περικοπών οι οποίες προέκυψαν και προκύπτουν από την εφαρμογή των παρακάτω μέτρων, ώστε να είναι σαφής η μηνιαία και ετήσια απώλεια του εισοδήματός του. Συνοπτικά αναφέρουμε τα μέτρα:
  • Κατάργηση των οικογενειακών επιδομάτων και των προσαυξήσεων της σύνταξης για συντάξιμα χρόνια πλέον των 35.
  • Παρακράτηση από την κύρια και επικουρική σύνταξη αντίστοιχα Εισφοράς Αλληλεγγύης και απόδοσή της στον λογαριασμό του ΑΚΑΓΕ (Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών), ο οποίος αφορά σε κάλυψη ελλειμμάτων των κλάδων κύριας και επικουρικής σύνταξης όλων των συνταξιούχων πλην αυτών της ΤτΕ. Ρητά από 1.1.2015 το κράτος αναλαμβάνει τη χρηματοδότηση της βασικής σύνταξης όλων των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης πληντου Συστήματος Ασφάλισης Προσωπικού της ΤτΕ (Ν.3863/2010,   άρθρο 37).
  • Επιβολή πέναλτι, παρά την αυστηρή τήρηση του Καταστατικού για τη διαγραφή του προσωπικού χωρίς δυνατότητα παραμονής του στην ενεργό υπηρεσία ή παρά τη συμπλήρωση των προβλεπόμενων καταστατικών προϋποθέσεων για τη χορήγηση σύνταξης.
  • Εφαρμογή των Νόμων 4024/2011, 4051/2012 και 4093/2012 με την εμπλοκή μας στην Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε. τον Ιούλιο του 2013. Συνέπεια αυτής της εμπλοκής είναι οι μειώσεις στην κύρια σύνταξη, η κατάργηση των Δώρων και των Επιδομάτων ακόμα και στο μέρισμα (Επικουρική + Πρόγραμμα Μετεργασιακών Παροχών). Σημειώνεται πως η ΕΤΕ εξακολουθεί, και σωστά, να καταβάλει Δώρα και Επιδόματα στο μέρισμα-επικουρική.
  • Εφαρμογή του πλαφόν στην κύρια σύνταξη και μάλιστα ως μικτού ποσού, χωρίς αυτό να είναι  υποχρέωση της ΤτΕ, ειδικότερα μετά την 1.1.2011.
β) Τήρηση της υπόσχεσης για επιστροφή των περικοπών, οι οποίες παραμένουν στο φορέα (ΤτΕ), μέσω του Προγράμματος Μετεργασιακών Παροχών (16%) για το οποίο οι συνταξιούχοι, ασφαλισμένοι πριν την  1.1.1993, εισφέρουν ποσοστό 2,2% επί της κύριας σύνταξής τους.
γ) Ολοκλήρωση του Προγράμματος Μετεργασιακών Παροχών με την επέκτασή του για όλο το προσωπικό της ΤτΕ, ώστε να λειτουργήσει ως Νέο Μέρισμα της εποχής μας, εντός της ΤτΕ και μη μετατροπή του σε Ιδιωτικό Ασφαλιστικό Προϊόν.
δ) ΄Αρση της παρακράτησης από την κύρια και επικουρική σύνταξη της Εισφοράς Αλληλεγγύης, τα ποσά της οποίας αποδίδονται στον ΑΚΑΓΕ, γεγονός το οποίο αποτελεί άμεση χρηματοδότηση του Κρατικού Προϋπολογισμού και αυτό απαγορεύεται από την ΕΚΤ. Σημειώνεται πως οι συνάδελφοι συνταξιούχοι της Ε.Τ.Ε., και σωστά, δεν έχουν αυτή την παρακράτηση στο μέρισμα-επικουρική.
ε) Επαναχορήγηση των Δώρων και του Επιδόματος Αδείας τουλάχιστον στο μέρισμα (επικουρική + Πρόγραμμα Μετεργασιακών Παροχών) των συνταξιούχων μας.
στ) Εξέταση του σύννομου της εφαρμογής του πλαφόν ή της εφαρμογής του στο καθορισμένο ύψος ως καθαρού ποσού, δηλαδή μετά τις νόμιμες κρατήσεις, με υπολογισμό των οικογενειακών επιδομάτων και των προσαυξήσεων των χρόνων πέραν των 35 από το Σύστημα Ασφάλισης Προσωπικού της ΤτΕ, όπως αυτό δεσμεύεται από τα Καταστατικά των πρώην Ταμείων.
Σημειώνουμε πως οι διατάξεις των πάσης φύσεως περικοπών δεν αποτελούν Γενικές Διατάξεις Νόμων, ενώ η τυχόν εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας πραγματοποιείται μετά από απόφαση του Συμβουλίου Ασφάλισης σύμφωνα με το άρθρο 37Α του Καταστατικού της ΤτΕ.

3.    Μέτρα αντιμετώπισης της μείωσης της διαθέσιμης σύνταξης, από την εφαρμογή από 1.8.2014 των νέων ρυθμίσεων του φόρου (ΦΜΥ).

Η διαδικασία αυτή μειώνει ακόμη περισσότερο το μηνιαίο καθαρό διαθέσιμο ποσό της σύνταξης, η οποία τελικά για πολλούς έχει ήδη καταστεί βοήθημα…. Η επαναφορά θεσμικά του δανείου των τριών συντάξεων μας προσέφερε προσωρινή άμεση ανακούφιση, αλλά θα επιστρέψει σύντομα ως νέο βάρος με την κράτηση της δόσης αποπληρωμής του σε μηνιαία βάση. Γι αυτό, μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας με το εισόδημα του 2015, την υλοποίηση των άλλων στόχων τους οποίους παραθέτουμε παραπάνω ή και σε συνδυασμό τους, διεκδικούμε:
  • την πληρωμή του φόρου από τις απώλειες του εισοδήματος κάθε συναδέλφου συνταξιούχου, οι οποίες παρακρατούνται και απεικονίζονται στην ατομική συνταξιοδοτική του μερίδα,
  • την αύξηση των δόσεων από 36 σε 60 και τη μετάθεση για 15 μήνες των κρατήσεων των μηνιαίων δόσεων του δανείου των τριών συντάξεων και εκείνου το οποίο είχε χορηγηθεί με πλαφόν τα 5.000 ευρώ και έναρξη εκ νέου των κρατήσεων αυτών από 1.1.2016,
  • την ενίσχυση των χαμηλοσυνταξιούχωνμε σταδιακή επανασύνδεση των συντάξεων σύμφωνα με τα χρόνια ασφάλισης και τον αντίστοιχο βαθμό.
4.    Τακτοποίηση του θέματος των  στεγαστικών δανείων

Η συντριπτική πλειοψηφία των συναδέλφων συνταξιούχων έχει λάβει σειρά δανείων για την αγορά ή ανέγερση κατοικίας και επιβαρύνεται με ΕΝΦΙΑ και δόσεις σε τιμές οι οποίες δεν συναρτώνται και δεν συμβαδίζουν πλέον με την πραγματική αντικειμενική αξία των κτηθέντων περιουσιακών στοιχείων. Γι αυτό προτείνουμε τον επαναπροσδιορισμό του πραγματικού ύψους των οφειλώνσύμφωνα με α) το ύψος των σημερινών εμπορικών αξιών των ακινήτων σε σχέση με αυτές τις περιόδου δανεισμού και β) το σημερινό ύψος συντάξιμων αποδοχών σε σχέση με τις δίκαια και εύλογα προσδοκώμενες συντάξιμες αποδοχές, με τις οποίες και δανεισθήκαμε. 

Ένας χρόνος λειτουργίας της Κίνησης «ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ» Συνταξιούχοι ΤτΕ

Στην Ολομέλεια της Κίνησης των «ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ» με την ευκαιρία της συμπλήρωσης σχεδόν ενός χρόνου από την έναρξη της ύπαρξης της Κίνησης στο Σ.Σ.Τ.Ε, έγινε μια συνοπτική αλλά ουσιαστική παρουσίαση της δράσης και των αποτελεσμάτων της λειτουργίας της. Επισημάνθηκε η συμβολή της στην αποτροπή: α) της μετατροπής του Προγράμματος Μετεργασιακής Παροχής σε Ιδιωτικό Ασφαλιστικό Προϊόν και β) της τροποποίησης του Καταστατικού του Σ.Σ.Τ.Ε, η οποία επιχειρήθηκε, από τη σημερινή πλειοψηφία του Δ.Σ. του Σ.Σ.Τ.Ε., με στόχο την επέκταση της θητείας του για έναν επιπλέον χρόνο και την ελαστικότερη διαχείριση των οικονομικών του Σ.Σ.Τ.Ε. Έγινε αναφορά στις νέες συνθήκες, τις οποίες δημιουργούν οι αλλαγές στη Διοίκηση της ΤτΕ και τη Διεύθυνση Ανθρώπινου Δυναμικού και Οργάνωσης και στο γεγονός ότι αυτές θα κριθούν τελικά συνολικά εκ του αποτελέσματος. Επίσης ότι δεν υποτιμώνται, τα πρώτα δείγματα γραφής, ιδιαίτερα αυτά της ισότιμης συμμετοχής όλων των συμβούλων του Σ.Σ.Τ.Ε. στις συζητήσεις με τον Διοικητή και την τέως Διευθύντρια Α.Δ.&Ο., και ότι αυτά αποτελούν θετικά βήματα, τα οποία ευελπιστούμε ότι θα συνεχισθούν. Παράλληλα  επισημάνθηκε το ρευστό πολιτικό και κυβερνητικό σκηνικό, γεγονός το οποίο αντικειμενικά επηρεάζει τις εξελίξεις και σε ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά θέματα τα οποία μας αφορούν. Τονίστηκε εκ νέου η θέληση των «ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ» για ενότητα και κοινή δράση όσον αφορά στα προβλήματα των συνταξιούχων συναδέλφων, αποκαλύπτοντας ταυτόχρονα το υποκριτικό περιεχόμενο των κραυγών της πλειοψηφίας για τη διαφύλαξη δήθεν της ενότητας του χώρου, μέσα από την οποία εννοούν την εγκατάλειψη των στόχων και διεκδικήσεων και την παράδοσή μας σε λογικές υποτέλειας και αναξιοπρέπειας. Το πρόγραμμα στόχων και διεκδικήσεων το οποίο οι «ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ» προτείνουμε, αποτελεί μια σημαντική δυνατότητα για όλους όσους στην πράξη και όχι στα λόγια, επιθυμούν και επιλέγουν την ενότητα και την κοινή δράση.  

Συνάδελφοι,
Το πρόγραμμα στόχων και διεκδικήσεων της Κίνησής μας και η διατήρηση της αυτοτέλειας στη λειτουργία του Ταμείου Υγείας και του σημερινού τουλάχιστον επιπέδου παροχών του, αποτελούν ένα λογικό πλαίσιο αιτημάτων των συνταξιούχων της ΤτΕ.Τα θέματα αυτά τα θέτουμε και πάλι σήμερα υπόψη όλων των αρμοδίων παραγόντων της ΤτΕ (Διοίκησης και Συνδικαλιστικών Φορέων Συνταξιούχων και Εν Ενεργεία) και απαιτούμε τις αναγκαίες διαδικασίες για την επίλυσής τους.
Η στήριξη, από τους ίδιους τους συναδέλφους, του προγράμματος στόχων και διεκδικήσεων της Κίνησης των «ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ», αποτελεί την προϋπόθεση της επίτευξής του.

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς,
Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΩΝ «ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ» ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΤτΕ

Για την έκδοση της ανακοίνωσης

Η ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ
Αναγνωστοπούλου Δήμητρα, Βαξεβανάκη Έλλη, Δεληπέτρος Δημήτρης, Ευσταθίου Κώστας, Καραγιάννης Ιπποκράτης, Καραφωτιά Φωφώ, Κουλούρης Γιώργος, Κουρκουτσάκη Τίνα, Κωνστανταράκη Εύα,  Μαγκλάρας Κώστας, Μελισσείδου Ελένη, Μπαλαούρας Μάκης, Μοσχονησίου Βάσω, Μουτσάκη Μάρθα, Μπουλαλά Αγγελική, Νέστορας Γιώργος, Παπαμάργαρης Χάρης, Πατσιλίβα Μαργαρίτα, Χατούπη Μαρία, Χρηστίδης Απόστολος.