Εισήγηση στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο 17-4-2024

ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΚΘΕΜΑΤΟΣ: 7 ΑΕΔ-24/2Ο23 (παρ. απόφ. ΑΠ 1509/2023) Δικάσιμος: 17.4.2024 Εισηγ.: Ειρ. Σταυρουλάκη Έκθεση άρθρου 11 παρ...

2017-07-30

ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΔΙΟΙΚΗΤΗ ΤΗΣ ΤτΕ

ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΔΙΟΙΚΗΤΗ ΤΗΣ ΤτΕ
Αθήνα, 30.7.2017
Αγαπητοί συνάδελφοι
Εδώ και πολύ καιρό, και ειδικότερα μετά τη δημιουργία του Προγράμματος το 2013, γινόμαστε μάρτυρες ολοκληρωτικών-αυταρχικών πρακτικών του Προεδρείου του Σ.Σ.Τ.Ε., που κορυφώθηκαν σε συνεργασία με την πλειοψηφία του Σ.Υ.Τ.Ε. και με υπηρεσιακούς παράγοντες τον Δεκέμβριο του 2016, με αφορμή το θέμα της διεύρυνσης του Προγράμματος, με τη συμμετοχή των νέων συναδέλφων. Στόχος,  η δημιουργία τετελεσμένων γεγονότων και η επιβολή «λύσεων», που θα οδηγήσουν με μαθηματική ακρίβεια σε κατάργηση των θεμελιωμένων συνταξιοδοτικών μας δικαιωμάτων.
Μάλιστα αυτές τις «λύσεις» τις παρουσιάζουν σαν αποδεκτές από την πλειοψηφία των συναδέλφων. Όμως  αυτό  δεν μπορεί να τεκμηριωθεί, όταν οι συνάδελφοι σε κλίμα φόβου, ανασφάλειας και καταστροφολογίας, έχουν μονομερή πληροφόρηση, αυτή των δυνάμεων της πλειοψηφίας. Αυτό είναι αποτέλεσμα της κατάργησης των ενημερωτικών συγκεντρώσεων, ακόμα και της  εκλογοαπολογιστικής γενικής συνέλευσης, αλλά και της δυνατότητας του Προεδρείου να αποστέλλει ταχυδρομικώς, χωρίς κανένα περιορισμό, ανακοινώσεις  σε όλους τους συναδέλφους, στις οποίες αναγράφουν τις παραταξιακές και κομματικές τους απόψεις, με κατηγορίες εναντίον όσων διαφωνούν με τις θέσεις και την πρακτική τους. Φυσικά οι τελευταίοι,  αδυνατούν να ενημερώσουν τους συναδέλφους, αφού στερούνται αυτού του δικαιώματος, όταν δεν μπορούν να ταχυδρομήσουν παρά μόνο δυο ανακοινώσεις το χρόνο!!!
Παρόλα αυτά, δεν σταματάμε την  προσπάθεια εξεύρεσης  λύσεων εντός της Τραπέζης, που σταδιακά θα αποκαταστήσουν τα πληγέντα  δικαιώματα των συνταξιούχων της ΤτΕ. Έχουμε πάρει κατά καιρούς σημαντικές πρωτοβουλίες, στην κατεύθυνση αυτή. Πρόσφατα, πήραμε την πρωτοβουλία να συντάξουμε υπόμνημα προς τον Διοικητή της ΤτΕ, με κοινοποίηση στους δύο Υποδιοικητές, το οποίο και αποστείλαμε, την 25.7.2017. Σε αυτό αναφέρουμε ακόμα μία φόρα την παραβίαση των δικαιωμάτων μας και ζητάμε την παρέμβασή του κ. Διοικητή, ώστε να δημιουργηθούν όροι  ισότιμου διαλόγου  χωρίς αποκλεισμούς, ειδικότερα μετά τη δυνατότητα που μας παρέχει ο ν.4387/2016, για την  οίκοθεν επίλυση των θεμάτων μας στην Κύρια Σύνταξη και στο Μέρισμα (επικουρική+πρόγραμμα).
Λόγω της θερινής περιόδου και της αδυναμίας  να επικοινωνούμε συχνά μαζί σας (όπως περιγράψαμε παραπάνω), δεν κατέστη δυνατό να απευθυνθούμε σε όλους εσάς για την υπογραφή του υπομνήματος,  το κείμενο  του οποίου και σας παραθέτουμε:



Προς τον
Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος
Κο Γιάννη Στουρνάρα
Αθήνα, 25.7.2017

Κε Διοικητά,
Με αφορμή και την τελευταία απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Ολ.ΕΣ 244/2017), σχετικά με την Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ), συνάδελφοί μας ζήτησαν, με αίτησή τους, την παύση της παρακράτησής της και την επιστροφή των αδικαιολόγητα  παρακρατηθεισών εισφορών.  Ειδικά στο χώρο της ΤτΕ, για λόγους που έχουν πλήρως και κατ’ επανάληψη τεκμηριωθεί, η παρακράτηση και απόδοση της συγκεκριμένης εισφοράς, εκτός άλλων, δεν εναρμονίζεται με τους σκοπούς του συγκεκριμένου λογαριασμού, αφού ο τελικός εγγυητής των συντάξεων του προσωπικού, είναι το νομικό πρόσωπο της ΤτΕ.
Ειδικότερα η παρακράτηση της ΕΑΣ στο Μέρισμα αποτελεί πράξη ακατανόητη, αφού αυτό είναι νομικά κατοχυρωμένο, ως ανήκον στο πλαίσιο της Ιδιωτικής Συλλογικής Αυτονομίας και καταβάλλεται από την ΤτΕ στο πλαίσιο της συμβατικά (ΣΣΕ 1948 και 1951) αναληφθείσας υποχρέωσής της που και η νομολογία αταλάντευτα αναγνωρίζει ως δεσμευτική. Προκαλούνται συνεπώς σοβαρά ερωτηματικά για τους στόχους αυτής της παρακράτησης, όταν μάλιστα, στους συνταξιούχους της ΕΤΕ, που έχουν αντίστοιχο (ταυτόσημο και ομοειδές) Μέρισμα  με αυτό των συνταξιούχων της  ΤτΕ, αυτό καταβάλλεται, νόμιμα και σωστά, μέχρι σήμερα, χωρίς καμιά παρακράτηση Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων. Επίσης από την ΕΤΕ καταβάλλονται τα δώρα και το επίδομα αδείας στο Μέρισμα, τα οποία δεν καταβάλλει η ΤτΕ στους συνταξιούχους της για ανεξήγητους λόγους, οι οποίοι ασφαλώς μπορεί να αποσαφηνισθούν με τη διεξαγωγή αρμοδίως ενδελεχούς έρευνας, ύστερα από  εντολή σας.
Προκαλούνται λοιπόν πολλά ερωτηματικά, για τη συνέχιση αυτής της πρακτικής από τις Υπηρεσίες της ΤτΕ, τα οποία δεν ικανοποιούνται από τη συστημένη απαντητική επιστολή του αρμόδιου Τμήματος της ΔΑΔΟ, στους συνταξιούχους που αιτούνται την κατάργηση της ΕΑΣ, η οποία έχει ως επίκεντρο  τη φράση: « …σε κάθε περίπτωση η ΤτΕ έχει κινηθεί νομότυπα και εντός του πλαισίου του νόμου». Αν όμως  οι Υπηρεσίες της ΤτΕ εξετάσουν σε βάθος το θέμα ασφαλώς σε άλλο συμπέρασμα θα καταλήξουν, το οποίο με θάρρος θα πρέπει να αποδεχθούν.   
Οφείλουμε επίσης να επισημάνουμε ότι δεν εξηγείται νομικά, η επιδεικνυόμενη πρακτική παραγόντων της Τράπεζας, οι οποίοι σκόπιμα, κατάργησαν την παρακράτηση για την ΕΑΣ από το τμήμα του Μερίσματος που μεταφέρθηκε στο Πρόγραμμα Πρόσθετων Μετεργασιακών Παροχών, την ίδια στιγμή που οι ίδιοι ομολογούν πως αυτό, αποτελεί υποχρέωση  της ΤτΕ ως τμήμα του ενιαίου Μερίσματος από 36%!!
Πώς λοιπόν στο ένα τμήμα του ενιαίου Μερίσματος, σταματά η παρακράτηση της εισφοράς και συνεχίζεται στο άλλο, ακόμα και σήμερα, όταν είναι γνωστό, πως από τον Ιούνιο του 2015 έχει εκλείψει κάθε «νομότυπη» δικαιολογία για τις συνεχιζόμενες αδικαιολόγητες περικοπές;
Θεωρούμε ότι το υφιστάμενο, σχετικά με την ασφάλιση του προσωπικού της ΤτΕ, Θεσμικό πλαίσιο (Καταστατικό της, ΣΣΕ, Κανονισμοί πρώην Ασφαλιστικών Ταμείων κλπ.) θα έπρεπε  να αξιοποιηθεί από τις αρμόδιες Υπηρεσίες της, ώστε να  διευκρινισθούν οι αποφάσεις του παρελθόντος που λήφθηκαν ύστερα από ασαφείς εισηγήσεις.  Αντ΄ αυτού, ακολουθείται  μια πρακτική, ειδικά μετά το 2013, που αντικειμενικά οδηγεί στην καταστρατήγηση των διατάξεων του ως άνω Θεσμικού  πλαισίου.
Μήπως, μέσα σε ένα κλίμα συνεχών αρνήσεων για την εφαρμογή των όσων δικαιούνται οι συνταξιούχοι της ΤτΕ, ειδικά και μετά τον ν.4387/2016, νομίζουν κάποιοι πως αυτοί που διαφωνούν με την ανάθεση της διαχείρισης του ¨Προγράμματος¨ σε ασφαλιστική εταιρεία θα υποχρεωθούν τελικά να ενδώσουν και να υποταχθούν σε έκνομες προτάσεις;
Η πρακτική αυτή, στο όνομα της ανάθεσης μέρους  των ασφαλιστικών δικαιωμάτων των συνταξιούχων της ΤτΕ στη διαχείριση των ασφαλιστικών εταιρειών, είναι παράνομη πράξη, ειδικά όταν αυτή απευθύνεται προς ασθενέστερους και οικονομικά αδύναμους. 
Κε Διοικητά,
Προσπαθήσαμε επανειλημμένα να προκαλέσουμε την παρέμβασή σας υπέρ της  δημιουργίας όρων μιας γενικής συναίνεσης, με την αποδοχή της κοινής λογικής, που εκπορεύεται από την ιστορική διαδρομή της ΤτΕ. Δεδομένου μάλιστα, πως σε αυτή τη διαδρομή, έντονο υπήρξε το στοιχείο της συναίνεσης και της ομοφωνίας όλων των παραγόντων της Τράπεζας, που όμως τελευταία έχει διαρραγεί. Τόσο το εξώδικο των τριών συναδέλφων, με την ειδική συνεισφορά τους στην Τράπεζα και την κοινωνία, όσο και η επιστολή  του συναδέλφου Μπαλασκώνη Ανδρέα, η οποία περιήλθε σε γνώση μας, θεωρούμε πως κινούνται στο παραπάνω πλαίσιο, όπως μάλιστα αυτό διαμορφώνεται από τις ειδικές συνθήκες της συμμετοχής της ΤτΕ στο  Ευρωπαϊκό Σύστημα Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ) και των επιταγών της Ευρωπαϊκής Συνθήκης.
Κε Διοικητά,
Λόγοι υπεράσπισης της αξιοπρέπειάς μας, ως προσωπικού της Κεντρικής Τράπεζας, στην έννοια του οποίου, κατά το Καταστατικό της και ειδικά κατά το έχον σαφές νομικό έρεισμα άρθρο 38 αυτού, αλλά και κατά σύμφωνη Γνώμη των οργάνων της ΕΚΤ, δεν ανήκει μόνο το εν ενεργεία προσωπικό  αλλά και οι συνταξιούχοι της, δεν μας επιτρέπουν να αποδεχτούμε ως τετελεσμένα, όλα όσα επιβάλλονται στους συνταξιούχους, κατά παράβαση κάθε έννοιας  δικαίου. 
Φυσικά και γνωρίζουμε ότι κανέναν δεν ωφελεί μια συνεχής εσωτερική αντιπαράθεση και μια εκτός ορίων ρήξη, στην οποία αντικειμενικά οδηγούμαστε, εξαιτίας των πρακτικών συνδιοίκησης και συνδιαχείρισης του πρόσφατου παρελθόντος. Συνεισφέραμε τα μέγιστα ως εργαζόμενοι στην ΤτΕ και, μετά τη ρητή εξαίρεσή της από τον ΕΦΚΑ και το ΕΤΕΑΕΠ, προσδοκούμε στη δικαίωσή μας.
Δεν είναι θέμα αντιπαράθεσης, αλλά θέμα υπεράσπισης όλων αυτών των δικαιωμάτων για τα οποία καταβάλαμε μεγαλύτερες από τις προβλεπόμενες από το νόμο εισφορές και τα οποία η Τράπεζα από της συστάσεώς της αναγνώριζε ως εγγυητής των προς το προσωπικό της συνταξιοδοτικών παροχών. Μάλιστα πρόσφατα τα δικαιώματα αυτά η Τράπεζα  αποδέχθηκε ως υποχρέωσή της, όταν ενέταξε τα περιουσιακά στοιχεία των ασφαλισμένων (κινητά και ακίνητα των καταργημένων Ταμείων) στον Ισολογισμό της.

Αναρωτιόμαστε μάλιστα, μέχρι ποίου σημείου μπορεί να οδηγηθεί ο κοινωνικός εκτροχιασμός στο εσωτερικό της ΤτΕ, με την ανοχή των οργάνων Διοίκησης της Τράπεζας, ώστε να γίνονται σαφείς υπαινιγμοί πως θα διανεμηθούν άλλα 4,8 εκ. ευρώ!! στους συνταξιούχους, ασφαλώς από τις παρακρατήσεις των συντάξεών τους, αν οι διαφωνούντες  υποκύψουν στον εκβιασμό της  παράνομης  πρότασης για μείωση του Μερίσματος από το 20% στο 8%. Αυτά δυστυχώς διαδίδουν αυτοί που μάχονται για ανάθεση της διαχείρισης του ¨Προγράμματος¨ σε ασφαλιστική εταιρεία, χωρίς καμιά έμπρακτη διάψευση από τα αρμόδια  διοικητικά όργανα, τα οποία θα πρέπει να λάβουν υπόψη τους ότι η συγκεκριμένη πρόταση είναι και παράλογη, αφού εισφορές (εργαζομένου και εργοδότη) 6% θα αποδίδουν επικουρική σύνταξη 8%, ενώ αντίστοιχα εισφορές (ίδιων μελών) 4,4% θα παρέχουν μέρισμα 28%, μέσα από το ¨Πρόγραμμα¨. Φυσικά κανείς δεν εμποδίζει να γίνει η καταβολή και ο επιμερισμός του ανωτέρω ποσού  ή και μεγαλύτερου  (εκ των παρακρατηθέντων) δια μέσου του ¨Προγράμματος¨, ως έχει, και το οποίο, εξάλλου, για το σκοπό αυτό δημιουργήθηκε.

Κε Διοικητά,
Δεν θέλουμε να πιστέψουμε, πως ο δρόμος της συνεννόησης στο εσωτερικό της ΤτΕ, έκλεισε. Θεωρούμε αυτονόητο πως εσείς μπορείτε να δημιουργήσετε όρους συζήτησης και επίλυσης όλων των θεμάτων, με συναίνεση και ομοφωνία. Δεν θα θέλαμε να οδηγηθούμε στην επιλογή της συνολικής αντιδικίας με την ΤτΕ, ως ασφαλιστικού μας φορέα, όταν πλέον ξεκάθαρα, μετά την απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ του 2015, αλλά και ειδικότερα μετά την παραδοχή της αυτονομίας του «Συστήματος Ασφάλισης Προσωπικού της ΤτΕ» από τον πρόσφατο νόμο 4387/2016, παρέχεται νομικά η δυνατότητα στην ΤτΕ να ρυθμίσει οίκοθεν τα συνταξιοδοτικά της θέματα.
Με τιμή,
Αναγνωστοπούλου Δήμητρα, Βαξεβανάκη Έλλη, Βαξεβανάκη Ιουλία, Γκότσης Δημήτρης, Γρατσίας Ηλίας, Δεληπέτρος Δημήτρης, Δασκαλάκης Νικόλαος, Ευσταθίου Κώστας, Καραγιάννης Νίκος, Καραδήμα Ζωή, Καραφωτιά Φωφώ, Κουλούρης Γιώργος, Κουρκουτσάκη Τίνα, Κωνστανταράκη Εύα, Λεμπέσης Παναγιώτης, Μαλαπάσχας Παναγιώτης, Μανώλης Παύλος, Μασσαλάς Δημήτρης, Μελισσείδου Ελένη, Μοσχονησίου Βάσω, Μπελίτσος Γρηγόρης, Μουτσάκη Μάρθα, Μπουλαλά Αγγελική, Νικολόπουλος Σωτήρης, Νικολοπούλου Βίκυ, Παπαγεωργάκης Μάρκος, Παπαμάργαρης Χάρης, Ραγιάς Νικόλαος, Ρούσσος Γιώργος, Στρίμπερης Θόδωρος, Φιωτάκη Έβη, Φλεμετάκης Γιώργος, Χατούπη Μαρία, Χάρακα Παναγιώτα, Χρηστίδης Απόστολος.

Κοινοποίηση:
Υποδιοικητή, Κο Ιωάννη Μουρμούρα

Υποδιοικητή, Κο Θεόδωρο Μητράκο